2020年，面对新冠肺炎疫情和国际国内形势的复杂变化，市委、市政府全面贯彻新发展理念，践行“工业挑大梁”战略，坚持防疫发展两手抓、两不误、两促进，全市工业经济逐月回升。

 　　一、总体情况

　　（一）发展势头向好。2020年，全市规上工业增加值增长4%，比一季度、上半年、三季度分别提升3.2、2.2、1.3个百分点，高于全国（2.8%）1.2个百分点，低于全省（4.5%）0.5个百分点，与全省差距较上年缩小1.8个百分点，居全省16位，较上年提升2位。其中：12月，全市增长8.1%，高于全国（7.3%）0.8个百分点，为今年以来月度最高增速。

　　（二）县（区）形成合力。2020年，全市各县区规上工业增加值均呈现持续回升、平稳增长的良好态势。东区、西区、仁和区、米易县、盐边县、钒钛高新区分别增长5.3%、3.2%、2.1%、3.5%、3.2%、3.8%，其中：12月当月分别增长11.5%、8.2%、4.3%、8%、4%、8.1%。

　　二、发展特点

　　（一）行业增长面超六成。2020年，全市规上工业涉及30个行业大类，有18个行业增加值呈增长态势，增长面为60%，比年初提升7个百分点，与上年持平。其中，黑色金属矿采选、化工等八大主导行业全年规上工业增加值合计增长4.7%，对全市贡献率为77.5%，拉动全市增长3.1个百分点。

八大主导行业增加值增速情况（%）

	2020年	对全市拉动	2019年	比2019年增加
八大行业	4.7	3.1	5.3	-0.6
黑色金属冶炼和压延加工业	7.4	1	12.9	-5.5
电力、热力生产和供应业	2.6	0.3	2.1	0.5
黑色金属矿采选业	-5.5	-0.6	1.9	-7.4
化学原料和化学制品制造业	3.4	0.3	5.6	-2.2
煤炭开采和洗选业	-4.1	-0.2	-15.4	11.3
非金属矿物制品业	32.7	1.4	27.5	5.2
有色金属矿采选业	20.3	0.9	4.8	15.5
金属制品业	-0.5	0	10.5	-11

　　（二）主要产品产量有增有减。2020年，全市纳入规上工业统计的中类产品共52种，其中累计产量呈增长态势的有34种，增长面65.4%，其中：铁矿石原矿累计产量8782万吨，下降0.8%；钢材570.8万吨，增长4.7%；生铁640.6万吨，增长4.3%；粗钢622.1万吨，增长1.7%；水泥350.8万吨，下降8.6%；砖（折标准砖）33.8万块，增长15.7%。

　　（三）骨干企业保持增长。2020年，全市349户规上工业企业中，累计产值增长的有239户，增长面为68.5%。从全市累计产值前50强企业看，全年产值合计增长6.3%，高于全市（4.1%）2.2个百分点，其中，有43户呈正增长态势，产值合计对全市贡献率达150%，拉动全市增长6.2个百分点。

　　（四）景气调查状况良好。四季度，有70户规上工业企业参与景气状况调查，其中：大型企业6户、中型企业37户，合计占调查企业数的61.4%，小微企业27户，占38.6%。从景气状况看：有87%的企业认为四季度生产经营状况为一般或良好；从产能情况看：有83%的企业生产能力利用率与上季度相比不变或提高；从产品订货量看：有86%的企业认为四季度产品订单维持在正常或较好水平；从生产预期看：有89%的企业认为下季度生产经营状况为一般或良好。

　　（五）工业投资保持增长。2020年，全市工业投资同比增长 12.6%，高于全省（10.7%）1.9个百分点，居全省第12位；工业性技改投资同比增长18.2%，高于全省（12.1%）6.1个百分点，居全省第9位。

　　三、存在的问题

　　（一）行业结构不优，新兴产品较少。从重点行业看：全市30个规上工业行业中，产值排名前十的行业主要是黑色金属冶炼和压延加工业、黑色金属矿采选业、化工等传统粗加工行业，全年产值合计占全市比重超90%，全国较快增长行业如电子、电气机械、汽车行业等，在全市占比较小、增长有限，其中，电子设备等高技术制造业目前还处于空白状态。从主要产品看：全市纳入统计的产品种类有52种，结构较为单一、同质化严重，主要以铁矿石、粗钢、生铁等粗放型产品为主，缺乏工业机器人、新能源汽车等装备制造业产品，3D打印设备、智能手表、集成电路圆片等高技术制造业产品也亟待开发。

　　（二）企业规模偏小，新增产能匮乏。从规模看：全市规上工业企业349户，大型企业6户、中型企业37户，合计占全市仅12.3%，小微企业306户，占全市87.7%，整体规模仍然偏小。从生产形势看：全年有110户企业累计产值同比下降，合计减少产值80.2亿元；有14户企业（含6户退库保留基数企业）累计产值为0，合计减少产值20.7亿元。从增量看：2019年底至2020年12月，全市新增入库企业全年累计产值合计占全市比重仅2.6%，户均产值仅0.8亿元，其中，2019年底入库的40户企业中，还有18户全年产值不足5千万。

　　四、发展建议

　　（一）把握宏观走势，科学合理调度。2020年受疫情影响，全国由年初的下降13.5%回升到全年2.8%、全省由下降5.2%回升到全年4.5%、全市由下降0.1%回升到全年4%，受基数前低后高影响，2021年工业经济乃至宏观经济前高后低态势明显。建议加强形势研判，提前把握市场行情、疫情态势等客观变数下的潜在风险，合理安排工作节奏，确保重点行业与全国、全省发展趋势一致。

　　（二）加快产能释放，培育增长点。以攀钢“航母”为中心，发挥攀钢、钢城等龙头企业领军作用，帮助和带动下游中小型企业加快生产；加强对42户年底升规及2户月度升规企业的跟踪监测，做好原材料供应、水电气等生产要素保障工作，确保达产扩产；推进金沙水电站等重点企业全线投产，加快引进培育新企业升规入库，不断扩大增量。

　　数据下载：2020年全市工业经济运行情况分析.xlsx